序  言       社会主义市场经济的发展，使得财政工作越来越受到社会各界的普遍关注和重视。为了进一步普及财政基础知识，同时，为了便于我区人大代表和政协委员更好地行使财政监督职权，加强预算审查监督，我们在参考部分专家学者有关财政理论的基础上，结合海淀区财政工作实践开设了“财政知识”专栏，尝试以简洁、通俗的语言阐释财政理论、财政体制、财政管理和改革等基础知识，以便广大支持和关心财政工作的同志们学习和使用，同时也希望能对海淀区人大代表和政协委员更好地审查和监督政府预算有所帮助。 由于水平有限，如有不妥之处，恳请批评指正。 第一部分 基础知识   1、基本概念 2、预、决算管理 第二部分 财政体制   1、基本概念 2、体制实务 第三部分 财政改革与管理   1、财政改革 2、专项资金管理 3、财政监督与法制 4、债务管理 第四部分 热点专题   1、新农村建设 2、社会保障 3、公共服务 4、税制改革 5、资产管理